La gara on line nel DPR 101/2002

Come è strutturato il D.P.R. 101/2002? Quali sono le definizioni giuridiche implicate? Quale l'ambito di applicazione? Quali atti vanno predisposti? Come avvengono comunicazioni e trasmissione dei documenti? Come deve essere il sistema informatico? Cos'è la firma digitale? Come si interpreta il mercato elettronico? Queste le domande cui questo volume intende dare spunti di valutazione. L'analisi è condotta applicando la teoria classica dell'appalto e dell'affidamento in economia alla nuova modalità telematica. Da questa dialettica la predetta teoria uscirà necessariamente modificata. Ma, essendosi appena agli inizi del processo di simbiosi giuridico-tecnologica, opportunità vuole che sia proprio questo l'approccio più corretto. Il D.P.R. 101/2002 presenta problemi di compatibilità con l'attuale ordinamento comunitario. Inoltre, l'art. 24 della finanziaria 2003 ne ha ridotto la portata applicativa, nè la L. 212/2003 si è premurata di porre rimedio a tale esito. Potremmo dire che di fatto il regolamento è oggi utilizzabile - salvo riscontro sui costi di implementazione - per i servizi c.d. sotto osservazione e soprattutto per il "mercato elettronico". Non si possono poi comprendere le problematiche giuridico-procedurali della gara on line se non si posseggono le nozioni di base sugli aspetti archivistici e tecnologici. Intanto, non rilevano meri dati, ma documenti. Inoltre, dovendosi garantire certezza e sicurezza, non si può prescindere dalla necessità della firma digitale neppure nel mercato elettronico. In appendice regolamento e documentazione AIPA